安徽时时彩走势图预测
中國財經網首頁- 新聞- 體育- 產業- 財經- 時尚- 科技- 娛樂- 汽車- 房產- 旅游- 論壇- 教育- 會議- 文化- 游戲- 法制- 生活- 地方- 采購- Rss | 注冊-登錄 |會員中心
中國財經網 > 產業 >商業 >正文

李湛:粵港澳互聯互通釋放市場活力,金融科技大有可為

2019-02-27    來源: 中國財經網  跟貼 0
 作者/李湛 中山證劵首席經濟學家、騰訊金融科技智庫專家

  近日,中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(簡稱《綱要》),對國土面積占比僅為0.6%、人口占比僅為5%、但經濟總量占比12%的中國香港、中國澳門和珠三角九市制定了近期至2022年、遠期展望至2035年的規劃,提出到2022年基本形成、到2035年全面建成發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群。

  政府在當下時點推出《綱要》,具有十分重要的戰略意義。一方面,在外部環境不確定性較強、改革進入深水區的背景下,打造粵港澳大灣區可以通過要素進一步的互聯互通和制度改革釋放市場活力、孕育新的增長引擎,為全國層面推廣起到示范帶動效應;另一方面,通過粵港澳大灣區搭建國際合作、交流的平臺,有利于進一步開放市場、吸引國際資本、人才交流和更深層次的融入世界經濟體系之中。

  一、對《綱要》的解讀:以互聯互通促改革釋放市場活力

  《綱要》共有11章,2.7萬字,內容具體、全面、可操作性較強,主要從空間布局、科技創新、基礎設施、現代產業體系、生態文明、生活圈、對外開放、共建合作發展平臺等方面提出了具體的規劃細則。具體解讀如下:

  第一,作為中國經濟發展和創新能力的第一梯隊,將粵港澳大灣區打造成國際一流灣區和世界級城市群是最有可能取得成功的。一方面,粵港澳本來就是中國開放程度最高、市場經濟最活躍的地區之一,技術、資金、人才等創新要素容易在灣區沉淀,而且各創新要素的融合也能將灣區推向新的高度,“已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件”。另一方面,政府自上而下的規劃結合市場本身自下而上的推動更有利于整合資源、掃除發展中存在的制度障礙,形成粵港澳大灣區獨具特色的“名片”。而且,國際上的成功灣區往往已經形成了自身特色的“名片”,比如東京灣區的“產業名片”、紐約灣區的“金融名片”和舊金山灣區的“科技名片”。

  第二,《綱要》對灣區內的產業結構空間布局做了精心設計。一方面,確定了極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊的主要思路。極點帶動是指發揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海的聯動作用,軸帶支撐指的是依托快速交通網絡、港口群和機場群構建發展軸帶,輻射周邊主要是依托極點和軸帶促進周邊城市、地區和國家的發展。另一方面,對大灣區內的城市發展做了清晰定位。香港是“打造更具競爭力的國際大都會”,澳門是“建設世界旅游休閑中心”,廣州是“發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用”,深圳是“發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用”,珠三角其他城市主要是“加強與中心城市的互動合作,帶動周邊特色城鎮發展”。

\

  第三,落實創新驅動戰略和提升產業體系的國際競爭力是構建粵港澳大灣區的重要目的之一。全球新一輪的科技革命和產業變革正蓄勢待發,突破目前內憂外擾的困境本質上還是要提高全要素生產率,提升創新能力和促進產業結構向高質量轉型升級是中國經濟發展的中長期目標。主要的手段包括加強三地創新合作、促進科技成果轉化、培育戰略性新興產業、支持傳統產業的轉型升級等。

  第四,粵港澳的互聯互通有利于取長補短、優化資源配置效率,實現互利共贏。粵港澳地區各有特色:香港是“國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐”;澳門是世界旅游休閑中心和中葡商貿合作的橋梁;珠三角九市是中國內地“外向度最高的區域和對外開放的重要窗口”,具有較為完備的上下游產業鏈和較強的創新能力。粵港澳的互聯互通有利于取長補短。同時,灣區存在一個國家、兩種制度、三種貨幣、三個關稅區的特殊性,互聯互通水平還有待加強,生產要素高效便捷流動的良好局面尚未形成。

  第五,粵港澳的互聯互通重點在于要素資源的互聯互通,如果要大幅提高要素的流通效率這其中牽扯到的相關體制制度的改革恐怕是難以回避的問題。要素資源的互聯互通主要包括資金、技術、人員、貨物、交通等要素的流通。一方面是落實已有促進三地發展的政策,比如內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排CEPA;另一方面是對《綱要》中的新增內容進行落實,比如“構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡,力爭實現大灣區主要城市間1小時通達”,“開展外籍創新人才創辦科技型企業享受國民待遇試點”,“逐步擴大大灣區內人民幣跨境使用規模和范圍”等。另外,三地的投資、稅收、法律等制度上都存在較大差別,如果想要在當前已經存在多年的互通發展的基礎上,大幅度提高三地的要素流通效率,對三地制度上的改革可能是不能回避的問題。

  第六,大灣區改革能否取得突破性進展的關鍵還是在于能否有效推動三地體制機制的改革,評判改革效果的重要標準之一是能否推動區域內支撐市場經濟有效運行的相關制度趨于收斂。《綱要》明確提出要“全面深化改革,推動重點領域和關鍵環節改革取得新突破,釋放改革紅利,促進各類要素在大灣區便捷流動和優化配置”;“支持將粵港澳深化創新體制機制改革的相關舉措納入全面創新改革試驗”。我們認為,未來相關改革如何推進并切實起效,是影響粵港澳大灣區發展前景的至關重要因素。而衡量改革效果的重要評判標準在于三地在投融資制度、知識產權制度、稅費制度等方面能否趨向于收斂。

  第七,我們仍要警惕大灣區中主要中心城市可能存在的利益不一致導致政策執行效果不佳的可能性,需要構建不同中心城市間的利益互聯、共享機制。國際知名灣區基本上都是以一個城市為中心,集聚資源專攻某個方面的發展。粵港澳大灣區則存在4個中心城市,每個城市都有自身特色,這需要特別重視構建不同中心城市間利益的互聯、共享機制,否則可能導致政策效果不佳、拖累整個《綱要》的執行進度。

  二、金融科技助力大灣區互聯互通大有可為

  金融科技相較于傳統金融,在信息實時傳輸、風險控制、場景應用、惠及人群方面有長足進步,傳統金融擁抱金融科技從長期來看也是一種必然趨勢。粵港澳大灣區的發展離不開金融支持,金融科技在助力大灣區互聯互通方面大有可為。

  在大灣區著力發展金融科技,不但是創新要素實現互聯互通的需要,也是立足于香港金融、教育資源優勢,深圳全球科創中心地位優勢的自然選擇,金融科技更有望成為粵港澳大灣區的特色品牌,使其顯著區別于其他灣區。

  一是在信息基礎設施建設互聯互通方面,金融科技可以通過推動大灣區內通用的電子支付系統,提升人流、物流的互聯互通水平。《綱要》提出要“共同推動大灣區電子支付系統互聯互通”,“推進電子簽名證書互認工作,推廣電子簽名互認證書在公共服務、金融、商貿等領域應用”。我國的電子支付普及度目前居于世界領先水平,大灣區在建設互聯互通電子支付系統方面已經有了很好的基礎。比如,微信香港錢包率先支持香港用戶在內地使用,且已接入覆蓋衣食住行的近百萬家內地商戶。大灣區信息基礎設施建設應以互聯互通的電子支付網絡建設為抓手,以電子支付網絡帶動其他信息基礎設施的互聯互通建設,讓人流與物流在大灣區內暢通無阻。

  二是在交通基礎設施建設互聯互通方面,金融科技可以促進智慧交通系統的建設。比如,騰訊基于微信小程序開發的乘車碼已在粵港澳大灣區內廣州、深圳、珠海、佛山、江門、惠州、肇慶共7個城市上線(在全國已上線100多個城市),支持這些城市市民使用微信刷碼乘坐公交地鐵,帶來便捷、高效的出行體驗。未來,香港用戶在香港也將可使用微信乘車碼搭乘地鐵。

\

  三是在金融資源互聯互通方面,金融科技有助于滿足大灣區內機構和居民多元化的金融需求,提升跨境金融監管的效率。對于多元化金融需求來說,可以通過金融科技簡化“滬港通”、“深港通”和“債券通”的開戶流程和手續,開發面向粵港澳地區居民的理財、基金、保險等產品,支持離岸資本投資大灣區建設等。對于金融監管來說,可以充分利用監管科技,提高跨境監管效率,減小機構合規成本。




    免責聲明:本文系轉載自網絡,發布本文為傳遞更多信息之用,另:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實, 對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。投資理財需謹慎,切勿輕信投資承諾,本站與任何網上投資行為無關。

中國財經網 www.fteek.tw 責任編輯:16

關于

 你好! | 會員中心 | 退出
驗證碼:
首頁- 新聞- 體育- 產業- 財經- 時尚- 科技- 娛樂- 汽車- 房產- 旅游- 論壇- 教育- 會議- 文化- 游戲- 法制- 生活- 地方- 采購-
北京互聯網違法不良信息舉報 不良信息舉報信箱 主編信箱 給中國財經網提意見 新聞地圖 
誠聘英才- 版權聲明- 相關法律- 網站地圖- 站內公告- 友情鏈接- 關于我們- 聯系我們-
中國財經網版權所有
©2010-2011
安徽时时彩走势图预测 老时时彩开奖走势图 pk10赛车冷热号码怎么找 pc28预测凤凰预测 秒速时时历史开奖 北京pk赛车2期计划软件 325棋牌游戏 全网平台直播app 21点怎么玩 王中王3肖6码免费公开双色 重庆时时五星彩走势图